各位常委,同志们: 本次会议是区九届政协的第一次常委会,在大家的共同努力下,圆满地完成了各项议程,审议通过了有关工作规则,审议通过了专门委员会组织通则,审议通过了区政协各专门委员会机构设置和专门委员会主任、副主任、成员名单,从而也拉开了区九届政协常委会工作的序幕。我们主席班子、常委会班子、各专门委员会将根据这些通过的相关规则,进一步研究落实,强化职责,细化措施,并提出本年度政协工作要点和重点工作安排。 本届常委中,有不少是新常委、新委员,可能对政协工作还不是很熟悉。通过今天上午原杭州市政协副主席沈者寿和杭州市政协秘书长徐泉海的专题辅导,相信已经进一步加深了对于政协工作的理解,进一步提高了对于政协工作的认识。下面,我就本届政协常委会如何履行好职能提四点意见: 一、围绕中心、服务大局,把政协工作做实。 人民政协是实现多党合作和政治协商制度的重要组织形式。人民政协的三大职能是政治协商、民主监督和参政议政。政协的性质和职能决定了政协工作必须围绕中心、服务大局。政协工作的开展要紧紧围绕区委、区政府的工作中心,服务服从于改革、发展、稳定这一大局,才能找准自己的位置,发挥更大的作用,体现应有的价值。这是从事政协工作的同志,更是我们每位常委必须首先确立的思想观念。 今后五年,也就是区九届政协任期的五年,我区正处于改革开放和社会主义现代化建设的关键时期。做好这五年的工作,具有及其重要的意义。今年1月份,区十二次党代会胜利召开,提出了“坚持发展主旋律,着力推进增长质量、城乡质态、人文素质、生活品质、法治质效‘五质提升’,构建和谐创业和谐发展和谐生活的现代化都市新区”的目标和要求。去年,余杭区社会和经济发展十一五规划正式出台,一年来,各项子规划也已相继制定,描绘了余杭未来几年的发展宏图。我们要自觉服从和服务于这个大局,把政协智力密集、联系广泛的优势,转化为促进改革和开放的强大动力,发挥好助推器的作用。要根据区委提出的战略目标,紧贴全区中心工作,精选前沿视角,以建议案、提案、民主监督、调研视察、社情民意等多种形式,依托专委会、各界别组、地区联络组,积极履行好政协职能。要把宏观议大事同微观办实事有机地结合起来,在宏观议大事中出实招,在微观办实事上使实劲,在具体工作中干实事,在工作效果上求实效。在建言献策上,做到选题要准,调研要深,情况要明,建议要实,跟踪要紧,要为推进五质提升,推进和谐创业、和谐发展、和谐生活作出一些实实在在的成绩。 二、发扬民主、维护团结,把政协工作做深。 发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的一个重要标志,也是中国共产党和各民主党派、无党派人士长期为之奋斗的目标。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,政治上有巨大包容性,组织上有广泛代表性。对于政协来讲,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持民主和团结两大主题,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是一项义不容辞的职责。 首先,我们主席一班人,常委会一班人要坚持以区委为核心、以党的事业为重、以人民的利益为重、以余杭发展的大局为重,深入做好统一战线内各党派、宗教之间、界别之间、同志们之间的团结工作,发扬民主,求同存异、体谅包容,遇事多商量、多沟通,既尊重多数人的共同意愿,又照顾少数人的合理要求,不断增强政协组织的凝聚力和战斗力,努力营造宽松稳定,团结和谐、有利发展的政治环境。同时,在履行职能的各个方面和全部过程中,始终突出团结和民主两大主题,深入开展团结各界、凝聚力量的工作。要在以下几个方面下功夫:一是要加强与各方面人士的联系和沟通,有效地做好海内外联谊和新社会阶层人员的团结工作,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为余杭经济和社会发展提供最广泛的力量支持;二是要积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲、争取人心的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,共同维护和发展安定团结的政治局面;三是要进一步畅通民主渠道,营造民主氛围,切实保障各个界别、政协委员充分发表意见的权利,充分尊重和体谅各界人士在信仰、价值观、具体利益上的差异;四是要深入体察民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实缓解民困,特别是对城乡差异、破解“七难”等事关群众切身利益的突出问题,及时如实地把群众的愿望、呼声反映给党和政府,维护好人民群众的根本利益。 三、与时俱进、开拓创新,把政协工作做活。 最近几年,政协章程的修订,中共中央两个5号文件的颁布,进一步完善了政协工作理论。各地区政协的工作理论探讨也可谓空前高涨。而同时,我们又处在一个发展黄金期和矛盾凸显期并存的改革开放新时期。面对新形势,根据新环境,针对新情况,我们必须坚持与时俱进,开拓创新,保持政协工作的活力,焕发新的强大的生命力。 一方面,我们要坚持和发扬历届政协,尤其是区八届政协的宝贵经验。在余杭政协的发展历程中,凝聚着历届政协领导班子、政协委员的智慧和力量。他们昨天的积累,就是我们今天的财富。这些积累非常值得借鉴。另一方面,我们要依据政协章程修订案的规定,吃透中共中央两个五号文件精神,进一步研究探索政协工作的新形式、新方法,有所创造,有所前进。例如在拓宽政治协商渠道、提高民主监督实效、规范专门委员会工作、发挥委员主体作用、活跃界别小组和地区联络组活动等方面,有待于进一步研究探索。在政协会议、视察调研等各方面的制度上,可以根据政协工作三化建设的要求,进一步予以完善,逐步做到制度更加健全,程序更加明确,活动更加规范。在我们政协常委会的协商议政上,可以创新会议方式,把协商议题与落实区委、区政府提出的中心工作结合起来,避免例会的模式化,充分发挥好常委会的高层次协商议政作用。等等。以上这些,需要我们进一步摸索和探讨,有待我们一起共同商议。 四、尽心尽责,利用优势,把政协工作做足。 过去听到过一种说法:人大代表“举举手”,政协委员“拍拍手”。其实不然。一则,作为中国人民爱国统一战线的组织、中共领导下的多党合作和政治协商的重要机构,人民政协在政治生活中的影响越来越大。另一方面,随着政协工作制度化、规范化、程序化,在一届又一届政协领导班子、政协委员的努力下,政协自身建设正在不断加强。确切地说,政协工作是独具特色的工作,有着重要的地位,超脱的位置,不可或缺的作用。特别是在构建和谐社会的进程中,具有其独特的优势。 在刚刚结束的政协九届一次会议上,委员们选举我们组成常务委员会,这是对我们的信任,也是赋予我们的责任。常务委员会在政协组织中处于重要位置。各位常委,来自不同的党派、团体和界别,是各行业、各系统的精英中的精英,有着较强的事业心、责任心和参政议政能力。作为常委,必须增强责任感和使命感,保持良好的精神状态,尽心尽责尽力,充分发挥好政协的独特优势和自身的智力优势,切实履行好三大职能。在此,向各位常委提三点希望:一是希望常委们确立自己的形象与政协声誉有关,自己的作为与政协事业有关,政协事业的发展与全区事业的发展有关的理念,处理好各方面的关系,在自己的行业、自己的岗位,影响和带动更多的人爱岗敬业,为发展鼓劲,给组织争气;二是希望常委们加强学习,加强自身修养,注重把握国际国内大环境、改革开放的大格局、社会发展大变化的形势,知上情、知政情、知下情,提高参政议政能力,为余杭经济和社会事业发展、为政协事业发展积极建言献策;三是希望常委们正确处理好本职工作与政协工作、权利与义务的关系,对政协工作做到热情、热心、热爱,积极参加政协活动,切实履行各项职责,争做本职工作好、政协工作好的表率。 各位常委、同志们:党的十六届六中全会提出了构建和谐社会的战略目标,区第十二次党代会为余杭的发展描绘了一幅宏伟的蓝图,我们要坚定信心,与时俱进,发挥优势,扎实工作,最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断开创政协工作新局面,为构建和谐创业和谐发展和谐生活地现代化都市新区贡献力量! 最后,值此新春即将到来之际,预祝大家春节愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福!