各位委员、同志们：

经过全体委员和与会同志的共同努力，区政协九届二次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度的责任感，紧紧围绕全区中心工作，广泛协商讨论，积极建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。会议开得很成功，是一次民主务实、团结鼓劲的大会，是一次凝聚人心、催人奋进的大会。在此，我代表中共余杭区委、区人大、区政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

刚刚过去的一年，是余杭务实进取、乘势而上的一年。全区上下深入学习贯彻党的十七大、省市党代会和全会精神，以科学发展观为统领，以“作风建设年”活动为抓手，以“五质大提升”为目标，扎实开展“盘活存量攻坚年、基础设施建设年、体制创新开拓年、项目推进成效年”四个年活动，全区经济社会保持良好的发展态势。与此同时，一批带动余杭跨越发展的重大项目加快实施，一批事关群众生产生活的热点难点问题有效破解，西溪湿地三期工程顺利启动，地铁1号线余杭段工程开始建设，公交一体化工作成功破冰，“清洁·绿化余杭”行动扎实推进，等等。这些成绩的取得，离不开政协委员的积极参与和全力支持，凝聚着全区各民主党派与政协委员的智慧和力量。

一年来，区政协和广大政协委员把推动余杭发展、促进社会和谐作为履行职能的第一要务，做了大量富有成效的工作。在服务大局方面，紧紧围绕全区中心工作和区委的决策部署，积极投身经济建设，支持参与重大项目推进，主动开展招商引资，成为我区推动经济发展的重要力量；在参政议政方面，创新工作方式，深入调研，广泛论证，形成的调研报告和建议案切合实际、很有见地、很有份量，为区委、区政府民主决策、科学决策提供了重要依据；在促进社会和谐方面，急群众之所急，想群众之所想，关注民生、反映民意，认真做好提案和社情民意信息工作，为党和政府联系群众搭好桥梁；在民主监督方面，全力配合区委、区政府工作大局，充分发挥委员主体作用，对全区迫切需要解决的工业用地存量问题开展了专项民主监督，提出了既有针对性又有操作性的意见建议。对广大政协委员的工作，区委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共余杭区委，向区政协和广大政协委员，向所有关心支持余杭建设、为余杭发展作出贡献的各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

党的十七大描绘了新的历史条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。区委十二届四次全会明确了新一年工作的指导思想和奋斗目标，对实施城市化工业化两轮驱动、“一化带四化”同步发展战略作出了全面部署。实现新目标、完成新任务，政协责无旁贷，政协大有可为。希望全区政协组织和广大政协委员，围绕中心、服务大局，发挥优势、履行职能，积极为建设最适宜居住的“美丽之洲”献计出力。下面，我就进一步做好政协工作提三点希望：

一、认清形势，提高认识，进一步增强跨越发展、务实进取的紧迫感和使命感

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是我区推进城市化、工业化两轮驱动的关键之年。近年来，在全区上下的共同努力下，余杭发展的基础不断夯实，发展的平台不断壮大，发展的态势不断向优向好。但我们也要清醒地看到，发展不足、发展不够、发展不快仍是余杭最大的矛盾、最现实的问题，我们千万不能因为这几年发展取得的一些成绩就沾沾自喜、自我满足，也不能因为发展存在困难就妄自菲薄、降格以求。要时刻牢记，加快发展始终是我们的中心任务和工作主题，抓住发展一刻都不能放松，坚持好字当头、好中求快，力争发展得更好一些、更快一些。这次“两会”通过的《政府工作报告》中提出，要按照区委十二届四次全会决策部署，坚持解放思想、改革开放、科学发展、创业创新、以民为本，全面实施城市化与工业化两轮驱动、“一化带四化”同步发展战略，调优发展空间，做优发展环境，转变发展方式，促进五质提升，努力把余杭建设成最适宜居住的“美丽之洲”。这迫切需要我们付出更多的努力和拼搏，充分挖掘潜力，激发热情和斗志；需要我们紧紧依靠全区人民，调动方方面面的力量，激发全社会的积极性和创造力；也需要政协委员进一步广泛参与和全力支持，发挥更大更重要的作用。广大政协委员要进一步增强责任感和使命感，凝心聚力，众志成城，努力为余杭的新一轮发展做出新的更大贡献。

二、围绕中心，发挥优势，推动余杭经济社会又好又快发展

围绕中心，服务大局，是政协履行职能必须遵循的原则，更是政协工作的着力点。人民政协人才荟萃，智力雄厚，联系面广，代表性强，具有多方面的独特优势。区政协和广大政协委员要紧紧围绕打造最适宜居住的“美丽之洲”战略目标，发挥优势，再立新功。

一要充分发挥政协智力密集的优势，积极建言献策，推动又好又快发展。要紧紧围绕区委的工作中心和工作重点履行职能，使政协的各项工作与区委、区政府的工作相一致、相协调，把注意力和创造力放到结合余杭实际贯彻落实科学发展观上，放到推动余杭开放、招商、园区、工业、旅游、城市和新农村建设等重点工作上，多建科学发展之言、多献加快发展之策、多立求真务实之论。要找准履行职能的结合点，充分利用资政会、专题会、常委会等有效形式，围绕加速余杭工业化、城市化建设，在加快工业突破、推动结构调整、转变发展方式等方面选好课题，深入开展调查研究，集中各方智慧，建言献策。区政协今年确定的提升余杭现代服务业、培养农民市民意识提升农民素质、整合余杭旅游资源提升旅游水平、撤村建居后社会管理体制和机制问题、保护发展壮大余杭中小型企业和“一副三组团”空间布局下的小集镇建设和管理等重点课题，要精心谋划好、组织好、落实好，力争出更多更好的成果。各专委会也要选择一些有代表性、针对性的课题，深入下去，潜心调研，认真思考，为区委、区政府决策提供重要的意见和建议。广大政协委员既要立足自身岗位，积极为发展作贡献，同时也要建言献策，贡献自己的聪明才智。

二要充分发挥政协凝聚人心的优势，进一步关注民生，推动和谐社会建设。团结和民主是人民政协工作永恒的主题。要始终把团结和民主两大主题贯穿于履行职能的各项工作和活动中，积极协助党委协调好各党派、各界别、各阶层的利益和关系，引导社会各方面进行积极有序的政治参与，最大限度地将各方面的力量团结到区委、区政府的周围，汇聚成推动余杭发展的强大合力。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，积极协助党委、政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作，主动配合党政有关部门实施扶贫帮困、扩大就业、增加收入等惠民措施，想方设法为城乡困难群众排忧解难，帮助改善生产生活条件。要发挥好党委、政府联系各界群众的桥梁和纽带作用，广泛宣传党和政府的决策主张，努力增进群众的理解与认同，帮助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作，及时了解人民群众的普遍诉求，准确把握社会动态，使党委、政府的决策部署更加符合人民群众的意愿和利益，真正做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验”。

三要充分发挥政协联系广泛的优势，进一步加强对外交流与合作，扩大余杭对外影响力。要发挥政协联系广、渠道多的优势，积极对外宣传余杭、推介余杭，广泛宣传我区资源优势、发展环境、产业政策和发展成就，让更多的海内外人士了解余杭，扩大余杭知名度。要多渠道、多层次地开展政协联络联谊工作，坚持“走出去、请进来”，加强同港澳台同胞、海外华侨及其眷属的沟通和联系，热情做好穿针引线、牵线搭桥、推介服务工作，吸引更多的人到余杭来投资兴业。要深化对外交流合作，着眼于推动思想解放、转变观念，在借鉴利用外地促进发展的成功做法、先进经验上积极发挥作用。要经常倾听投资者的心声，以宽容、开放的心态对待他们，真诚地接纳、支持和关心他们，在全社会营造亲商、安商、稳商、富商的氛围。加强对发展环境的监督，促进投资环境的优化，协助解决投资者在经营中的困难和问题，使他们放心在余杭创业。

三、加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我区政协工作新局面

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。一个地方政协工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现了党委执政水平的高低。要高度重视政协工作。按照总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻落实中共中央关于加强政协工作的两个5号文件以及省、市、区关于加强政协工作的有关文件精神，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，对一些已经实践检验、正确合理并行之有效的工作经验，要以制度的形式确定下来。全区各级党委要切实把政协工作摆上重要的议事日程，做到重大问题协商在党委决策之前，监督在决策实施之中，参政于决策实施的全过程。要支持政协履行职能。改变以通报代替协商的做法，切实做到事前协商、主动协商并认真对待协商意见；自觉接受政协的民主监督，及时向政协反馈情况；推动政协参政议政成果的转化利用，政协报送的建议案和调研报告应纳入党政督查督办工作范围，党政主要领导要亲自阅批，各相关部门要认真抓好落实，并及时反馈。要加强政协自身建设。充分发挥政协党组的核心领导作用，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，始终把党委的重大决策部署落实到政协工作中。切实帮助政协和各民主党派解决实际困难，改善工作条件，关心支持政协队伍建设，关心政协干部成长，加大培养交流力度，做到有进有出、充满活力。坚持以人为本，积极为政协委员的学习、知情和履职创造条件、提供服务。大力引导政协委员和机关工作人员加强学习，加强机关效能建设，不断提高政协机关和广大政协委员的履职水平和工作水平。

各位委员、同志们！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，凝心聚力，开拓进取，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”，开创余杭经济社会发展新局面而努力奋斗！